作为周恩来总理的家乡，淮安正以党的二十大精神为指引，对照省委十四届三次全会部署要求，追逐城市复兴梦想，把握发展机遇，推动项目攻坚突破成势，不断提升群众生活品质，奋力实现全面推进中国式现代化淮安新实践精彩开篇。《奋进现代化 江苏新实践——贯彻落实党的二十大精神环省行》日前走进淮安，市委书记陈之常在接受采访时，这样描绘了他心目中的淮安现代化。陈之常表示，通过全市上下的齐心协力、共同奋斗，一定能让中国式现代化在周总理家乡充分展现可观可感的现实图景，让“运河之都”“壮丽东南第一州”的繁华盛景在淮安大地鲜活重现。
提升城市发展开放度
重大项目“突破成势”
淮安市委书记 陈之常：
回顾过去的一年，在我的脑海里最多的字眼是“开放”两个字。开放曾经造就了淮安历史的繁盛，开放度不足也制约了淮安的发展。所以，市委鲜明提出要主动拥抱开放、坚定扩大开放。
我们坚持从两个方面发力扩大开放：
一是围绕提升干部思想的开放度，深化推进“对标找差、补短强特、创新实干”解放思想大讨论，引导和激励全市广大干部站在服务构建和融入新发展格局的高度，审视谋划推进工作。
二是围绕提升城市发展的开放度，坚持以更加开放的姿态走出去、请进来，把项目为王、环境是金工作导向树立起来、贯穿始终，统筹推进城市宣传推介与“双招双引”。2022年以来，我们共新签约50亿元以上的产业项目20个、其中百亿级以上的产业项目7个，实现了重特大项目攻坚从2021年的“整体起势”向2022年的“突破成势”的转变；同时，我们对标“全国一流、全省领先”的标准，近几年来持续深化营商环境的集成改革，优化提升101%优质服务品牌，在全国工商联“万家民企评营商环境”满意度当中，淮安位居全省第二。
应该说通过近年来的实践，我们更加深刻感受到开放给淮安带来的积极可喜变化。
三个聚焦
赋能城市发展
党的二十大对全面推进中国式现代化作出全面部署，江苏省委、省政府深入推进区域协调发展，特别是一系列国家和省重大战略在淮安叠加实施、深化落实，给淮安在新征程上奋力跨越赶超带来了难得的机遇。
近年来，淮安完整准确全面贯彻新发展理念，全力推动高质量跨越发展，取得了令人振奋的发展成绩。一是经济总量加速攀升，相继迈过3个千亿台阶达4550.13亿元，是10年前的2.35倍。二是项目攻坚突破成势，全市重特大产业项目发展进入高峰期。三是社会大局稳定向好，高效统筹疫情防控和经济社会发展。四是发展信心显著增强。陈之常表示，淮安牢牢抓住新一轮发展机遇尤其是重大战略机遇，将其充分转化为追逐城市复兴梦想的坚定信心、推动高质量跨越发展的强大动能、赋能城市发展的竞争优势。
陈之常提出，重点要做到三个聚焦：
一是聚焦长三角一体化发展，深化区域协作发展，主动参与长三角先进制造业等产业集群分工，在更大范围内集聚优质资源要素，加快补齐制造业短板，提升主导产业竞争力，不断做大总量、做优质量、做强实力，努力为江苏“扛起新使命、谱写新篇章”贡献淮安力量。
二是聚焦江淮生态经济区建设，放大淮安生态资源优势，优化河湖沿线生态、生产、生活空间，做好做足“水”和“绿”的文章，探索生态产品价值实现机制，加快推动生态经济化、产业绿色化，让绿色成为推动高质量跨越发展的最鲜明底色和最核心竞争力，在“1 3”主体功能区构建中体现淮安担当作为。
三是聚焦大运河文化带建设，以百里画廊这一引领性工程为总抓手，高效串联、持续擦亮“伟人故里、运河之都、美食之都、文化名城”四张文化名片，更好地带动运河沿线乃至全市域发展，全力打造“江苏大运河文化带精华空间、美丽淮安高质量建设示范区、大运河沿线最美旅游目的地”，争当全省“推动大运河文化带建设走在前列”的示范样板。在工作推进过程中将聚焦生态、文化这两大特色资源，加速跨界融合、形成叠加优势，使之成为淮安城市的独特魅力、跨越赶超的强劲动力。
“民生七有”
在共同奋斗中创造美好生活
“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点，也是最大的政治。”陈之常表示，在民生工作上，淮安将在更高水平实现“民生七有”上精准发力、持续用力。
在幼有所育上，落实生育配套支持政策，大力发展普惠托育服务，争创全国婴幼儿照护服务示范城市；在学有所教上，深化教育综合改革，重点加快义务阶段教育优质均衡发展和县域高中振兴，打响“学在淮安”品牌；在劳有所得上，坚持就业优先，实施“技能淮安”行动，努力让群众有更稳定的工作、更满意的收入；在病有所医上，优化医疗资源布局，加大国家区域医疗中心、国家重点专科建设力度，提高突发公共卫生事件应对能力，加快建设苏北区域医疗高地；在老有所养上，健全基本养老服务制度和多层次养老服务体系，打造好社区养老“15分钟服务圈”；在住有所居上，扎实推进以棚户区和老旧小区改造为重点的城市更新，积极推进保障性租赁住房建设，推动房地产市场健康发展，为群众打造宜居环境；在弱有所扶上，完善社会保障体系和社会救助体系，加大困境儿童、残疾人、低收入人口等特殊困难群体保障力度，让每个人都生活得更有尊严。
“真正将民生实事工作做到群众心坎上，共同创造更加幸福美好生活。”陈之常说。
在陈之常心中，现代化的淮安是什么样的？
自淮安市第八次党代会以来，市委把握时代大势、落实省委要求、回应群众期盼，鲜明提出了“153”发展战略。“‘153’发展战略构成了淮安推进中国式现代化的总蓝图、总抓手。”采访中，陈之常对这一战略进行了深入阐释。
其中，“1”是围绕“一个奋斗目标”，即聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市，这是着眼中华民族伟大复兴宏大场景、立足城市荣耀记忆确立的淮安现代化建设引领目标和核心任务。
“5”是探索“五个现代化布局”，即建设具有较强产业支撑力、创新驱动力和开放竞争力的现代化经济体系，形成中心城市特质彰显、城乡区域协调发展的现代化空间格局，打造独具江淮水韵魅力、人与自然和谐共生的现代化生态样板，构建安全底盘牢固、智慧精准高效、更有韧性和温度的现代化社会治理体系，开创物质和精神文明同步提升、全体人民共同富裕的现代化美好生活，这是着眼全面建设社会主义现代化国家战略安排、立足新的特征要求确立的淮安现代化建设工作布局和实践内涵。
“3”是实现“三个跨越赶超”，即在省域内实现速度与质量跨越赶超、在长三角中实现特色与功能跨越赶超、在全国发展中实现实力与排名跨越赶超，这是着眼省委对苏北提出的“跨越赶超”更高要求、立足区域发展实际确立的淮安现代化建设节奏安排和竞逐赛道。
来源｜江苏新闻
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